发布时间：2017-03-29 | 文章来源：政策与法规 | 阅读量：233

子行业	2010年	2015年	“十二五”期间增幅（%）	产品结构形式
墙纸墙布（亿卷）	1.94	3.2	64	产品从pvc墙纸为主变为多种类，增强产品的功能性、安全性和艺术性的方向发展
建筑涂料（亿平米）	2.7856	3.173	14	涂料产品：油性改转为水性，2015年以后重点以发展艺术涂料、功能性和高装饰性涂料产品为主
石膏制品（亿平米）	20	33	65	装饰石膏板、艺术石膏线、GRG艺术造型、石膏板材。
轻钢龙骨（万吨）	160	240	50	用于隔墙及吊顶的半支撑体材料，重量轻、强度高、施工方便，相比木龙骨防火和防变形能力更好。
塑料管道（吨）	800万	1380万	73	应用领域进一步拓宽，新产品的不断出现，既提高了使用性能，又扩大了产品的应用领域
集成吊顶（亿平米）	1.3	4.8	269	顶墙一体化发展
弹性地板（亿平米）	2.84	6.23	119	行业产品从单一型向多元化、多功能型发展
晾衣架（套）	——	3000万套内销	——	行业产品从单一的功能型向集功能、装饰、智能一体化的方向发展
硅藻泥（亿平米）	——	1.023	——	从干粉状产品到液态产品的发展
建筑遮阳（平米） （1）铝合金卷帘 （2）织物卷帘 （3）中置遮阳	530万 670万 73万	1130万 1130万² 138万	16.3% 11.0% 13.6%	据测算，窗户的遮阳获得的节能是建筑能耗10%到24%，用于遮阳的建筑投资不足2%。现代建筑遮阳呈现了复合式发展的趋势，表现为三个主要的发展方向：遮阳的表皮化、多样化和与建筑一体化的设计。
门窗（樘）	9.1亿	18.9亿	108	智能化发展

 




































（二）建筑装饰装修材料行业“十二五”期间总体形势
“十二五”期间，我国建筑装饰装修材料行业总体呈现出以下几个特点发展优势和存在的主要问题：
1、发展优势
（1）各子行业，市场细分显现，细分领域发展较快；
（2）各子行业规模持续扩大，已经形成集群式发展模式；
（3）行业绿色发展方向意识增强，主流企业初步树立节能减排观念；
（4）从业企业经济体制多样化；
（5）研发投入持续增加；产品形式多样化，功能性多元化。
2、存在的主要问题
（1）行业入门门槛相对较低，产品同质化严重，加之市场无序竞争，利润微薄。
（2）绝大多数产业集中度相对较低，尚未形成规模型集群经济和协同发展。单体企业相对传统建材来说，规模实力较小；
（3）行业调控执行力不够，政策落实困难，行业自律实行不彻底；
（4）自主创新设计能力依然薄弱，产品升级换代自有核心技术不足，生产机械装备水平不高，技术改造任务艰巨；
（5）新材料、新技术市场占有率未完全释放，行业品牌尚未完成公众品牌转变。
二、“十三五”期间我国建筑装饰装修材料行业发展环境
(一)环境分析
1、市场环境。据统计，我国现有建筑430亿平方米，每年新增建筑达16～20亿平方米，《中国家庭发展报告2014》指出，至“十二五”末，中国家庭数量达4.3亿户，我国家庭户均拥有住房可能会达到1.08套”。但是，近年来，受国家宏观经济调控影响，房地产新建项目步伐放缓，但旧房改造、二次、三次装修和新工程项目，将进一步促进建筑装饰装修材料行业的发展。
2、随着新材料、新技术的不断投入市场，建筑装饰装修材料占建筑总投入比例不断增长与此同时，消费观念也得到了一定的转变，绿色环保已经成为装饰装修中不可忽视的消费观念，我国建筑装饰装修材料行业潜在空间巨大。
(二)需求预测
随着国家供给侧结构性改革的深入，结合房地产市场的分析，“十三五”期间，我国建筑装饰装修材料预测：
表二：“十三五”我国建筑装饰装修材料预测

产  品	2016年	2020年	“十三五”期间增长 (%)
墙纸墙布（亿卷）	3	5	67
建筑涂料（亿平米）	1.12	4.8	328
石膏制品（亿平米）	36	60	67
轻钢龙骨（万吨）	265	400	50
塑料管道（万吨）	1435	1600	11
集成吊顶（亿平米）	6	10	67
弹性地板（亿平米）	7.4	12.5	69
晾衣架（万套）	3500	6000	71
硅藻泥（亿平米）	0.71	3.2	350
建筑遮阳（万平米） （1）铝合金卷帘 （2）织物卷帘 （3）中置遮阳	1170 ² 1200 ² 138	2000 ² 2200 230	70 83 67
门窗（樘）	20	25	25

三、指导思想、基本原则和主要目标
（一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以中共中央《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》为纲要，以落实国务院办公厅《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》和住建部、工信部联合发布的《促进绿色建材生产和应用行动方案》文件要求为指导，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，扩大有效供给，满足有效需求，加快形成引领建筑装饰装修材料行业发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进建筑装饰装修材料行业发展与生态文明建设相结合，确保建筑装饰装修材料行业持续、健康、有序、绿色发展。
(二)基本原则
1、坚持供给侧结构性改革
加大环保墙纸（布）、建筑涂料、石膏制品、轻钢龙骨、塑料管道、集成吊顶、弹性地板、晾衣架、硅藻泥、建筑遮阳、门窗等领域供给侧结构性改革力度，推进有效供给。
2、坚持推进绿色装饰装修材料发展
出台促进《绿色建筑装饰装修材料生产和应用实施方案》，有效落实住建部、工信部联合发布的《促进绿色建材生产和应用行动方案》文件精神，大力推进节能减排，发展循环经济，加大综合利用，实现可持续发展。
3、坚持行业创新发展理念
着力产品创新、工艺创新和商业模式创新，加快由规模扩张向质量、效益提升转变。
4、坚持合理布局原则
统筹兼顾集聚规模与资源、能源、环境和市场的关系，防止过度集中。坚持行业领引、协同发展原则。
(三)主要目标
到“十三五”末，我国建筑装饰装修材料互联网利用率达到50%，行业安全生产和职业健康水平进一步提高，绿色生产达到86%，绿色装饰材料供应93%，行业品牌300个、中国品牌120个、世界品牌24个。
表三：“十三五”末建筑装饰装修材料各子行业主要目标

行  业	淘太落后产能	互联网利用率	品牌情况	科研成果	绿色生产覆盖率	绿色装饰材料供应率
墙纸墙布	5%	100%	各子行业实现行业品牌25个，中国品牌10个，世界品牌1-2个	51	80%	90%
建筑涂料	5%	50%		——	80%	100%
石膏制品（GRG）	30%	3%		GRG3D打印；艺术石膏顶面集成系统	80%	100%
石膏板	20%	30%		功能化、特种化、复合化、轻板化、厚板化	98.5%	100%
轻钢龙骨	20%	10%		结构化、规模化、一体化	100%	100%
塑料管道	15%	3.09		目前国内塑料管道行业在国际处领先地位	80%	80%
集成吊顶	34%	21%		10	80%	80%
弹性地板	约5685万平方米	80％		——	90％	90％
晾衣架	——	100%		实现智能化应用	90%	95%
硅藻泥	1%	90%		——	80%	100%
建筑遮阳	铝合金帘片生产线10条	90．7%		发明和实用专利50项	98.5%	98.5%
门窗	42%	33%		20	80%	80%

四、发展重点
（一）优化产业结构
1、发展集群式产业优势
集群发展模式可以让企业充分发挥自身优势，有效利用行业资源，做到优势互补、抱团发展。现阶段，行业多以中小型企业为主，集群产品销售具有极强的市场渗透力，部分集群在发展过程中形成了产业集群和地区专业市场互动发展的局面。
2、发展区域优势
立足服务区域市场，着眼降低物流成本，统筹资源、能源、环境、交通和市场等因素，优化生产力布局，多层面实现行业自律，引领行业发展。
3、推动企业所有制经济改革，实行多元制经济
紧扣产业组织结构调整，加快兼并重组，鼓励区域相近，经营范围相同，制造工艺相似，产品严重同质化的企业，进行重组，协同发展。在产品研发、生产技术、品控、知识产权、品牌塑造、宣传、企管、资产、采购、销售、售后服务等方面，重组形成产业链优势。
(二)优先发展绿色材料
绿色是装饰装修材料的重要特征，绿色建材和绿色建筑融合发展的迫切需要、是改善人居环境、建设生态文明、全面建成小康社会的迫切需要。全面落实《绿色建筑装饰装修材料行业生产和应用实施方案》，引导行业绿色发展打造具有“节能、减排、安全、便利、可循环、美观、时尚”的绿色装饰装修材料。
(三)加快行业供给侧结构性改革，推进技术引领
在技术、材料、装备、产品研发等方面加大创新投入，深入开展供给侧结构性改革，加快行业研发中心建设，实现行业研发、行业孵化、行业推广。
全面提升行业服务意识，加快职业教育步伐，提高行业整体素质。
表四：“十三五”末建筑装饰装修材料各子行业重点发展综合情况

行  业	重点发 展产品	2020年 规模型集群（个）	2020年 行业研发中心（个）	2020年 解决的技术问题
墙纸墙布	环保墙纸、墙布	5	1	GB18585的修订和国标壁纸标准的建立提升墙纸墙布产品的安全性能和产品质量。推动《无纺墙纸标准》和《纺织面墙纸标准》的施行，确保产品品质，推动行业标准化进程。
建筑涂料	反射隔热涂料、水性多彩涂料	3	3	JGJ/T 359-2015建筑反射隔热涂料应用技术规程(2016年2月1日起实施)确保产品品质，推动行业标准化进程
石膏制品	集成造型墙体、艺术石膏集成吊顶、双层双面纸面石膏板保温墙	2	2	推动GB／T11981-2008《建筑用轻钢龙骨》，提升为国家强制性标准；推动GB/T 9775《纸面石膏板》标准修订；推动JC/T 2074-2011《烟气脱硫石膏》标准修订；推动制定、完善建筑用石膏板隔墙的建设标准、施工规范、验收规范等。
轻钢龙骨	结构化、一体化	2	1	推动轻钢龙骨石膏板隔墙在住宅领域的大面积应用，解决好隔声、强度、挂重物等住宅隔墙领域应用关键点。
塑料管道	在聚氯乙烯（PVC）、聚乙烯（PE）、聚丙烯（PP）等传统管道材料的基础上，管材生产企业与材料行业密切合作，利用改性、增强、复合等技术，开发更高性能的材料，加工各种不同应用领域的塑料管道、复合管道以及配套产品。	——	——	1.在2017年末完成PVC管材、管件中采用环保型热稳定剂替代铅盐稳定剂工作，鼓励有条件企业提前完成。 2.推进给水用HDPE管道混配料国产化生产和稳定应用，以满足HDPE压力管道的生产需求；促进耐应力开裂（如PE-RC）等材料管道更好应用，以适用不同的施工条件、非开挖施工技术和管道修复工程的需求；继续加快缠绕熔接增强PE压力管技术的研发和应用。 3.利用改性、增强、增韧、共挤、复合、后续工艺处理等方式，提高传统PP-R材料的韧性、低温抗冲击等性能，以拓展其应用范围。促进复合挤出、高模量缠绕增强及高模量双壁波纹管等大口径PP材料的原料生产和管材加工水平的提高，以适应大口径压力及排水管网的需求。 4.加强挤出、复合挤出或缠绕等加工方式，利用改性、复合等方法生产不同材料实壁、结构壁的高耐压等级，以及某些特殊需求的大口径塑料或复合塑料管道系统的研发，以分别满足中、高压力水、油气输送管道，以及特种介质输送等不同应用领域的需求。如高压增强热塑性塑料（RTP）管材、大口径交联聚乙烯（PE-X）管材、分子量大于200万超高分子量聚乙烯（UHMW-PE）管材、钢塑复合管材等。 5.继续加强开发海绵城市建设系统中涉及到的蓄水砌块、管材、管件、检查井等塑料制品，城镇集中供热预制保温直埋塑料管，聚酰胺燃气管等管道系统的研究、生产与应用。 6.关注用户不断增长的新需求，满足卫生、环保、抗菌、阻燃、防火、保温、耐低温、耐热、高压、增强、抗震、抗磨、阻氧、降噪以及复杂、极端应用环境等不同的性能指标、不同材料塑料管道系统的研发与生产。 7.进一步提高同层排水塑料管道系统、低噪声排水管道系统、地板辐射采暖塑料管道系统、太阳能等生活热水塑料管道系统、室内通风塑料管道系统以及消防用水塑料管道系统等建筑领域应用产品的技术水平、质量水平和连接等配套水平。
集成吊顶	集成吊顶、集成墙面和顶墙一体化	4个	3个	产品智能化。
弹性地板	新型、节能环保、多功能PVC弹性地板幼儿园、儿童房专用PVC地板	2	2	GB/T 11982.1-201、11982.2-2015、GB/T 4085-2005，推动卷材、片材国标的执行力，加快运动地板行标的制定。
晾衣架	智能晾衣架	2	2	解决智能产品应用技术与技术标准。
硅藻泥	水性硅藻泥	1	1	让现有的硅藻泥技术更完善。
建筑遮阳	电动窗帘、智能遮阳系统	3-5个	1-2个	解决建筑外遮阳节能贡献率检测，把具体节能减排数据统计出来，发布官方统一结果。
门窗	智能门锁	5	4	智能门窗安全隐患问题。

五、重点工程
（一）绿色制造示范工程
工程目标：发挥建筑装饰装修材料特点，拉动绿色消费
主要内容：根据促进《绿色建筑装饰装修材料行业生产和应用实施方案》要求，引领建筑装饰装修材料行业绿色发展、促进产业结构优化、加快行业企业转型升级，加大绿色装饰装修材料宣传和应用，以节能门窗、节能墙体、节能家居产品为重点，全面推进绿色装饰装修材料发展。
（二）行业创新工程
工程目标：技术与产品同步创新，实现行业跨越式发展
主要内容：完善行业规范、行业标准修制订，全面提升产品标准制造要求。同时，充分发挥“互联网+”思维，加大行业产品、渠道研发投入。
（三）行业品牌化工程
工程目标：推进行业品牌公众化
主要内容：全面落实《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》(国办发2016〔34〕号)，鼓励企业将品牌建设作为经营管理的重要内容，加强品牌宣传与推介，加快推进品牌建设。建立完善企业诚信评估指标体系，加强行业自律和品牌质量监督。
（四）示范基地创建工程
工程目标：在产业较为集中的区域创建绿色建筑装饰装修材料特色产业园。
主要内容：依托大企业、知名企业、具有经济实力的企业、具有社会责任感的企业，在具有资源和市场优势、产业集聚发展基础好、产业链较为完善的地区,开展从研发到销售为格局的绿色建筑装饰装修材料特色产业园建设。
六、保障措施
（一）加强行业引导
加强引导企业发展高效、高质、节能的建筑装饰装修材料新技术、新工艺、新产品。
（二）完善产业政策
根据国家相关文件要求，及时出台建筑装饰装修材料行业产业政策，制订绿色建筑装饰装修材料目录。研究制定鼓励发展机制，提高行业准入门槛。
（三）加快行业标准化
突现行业标准引领作用，加快行业标准与国家标准、国外先进标准接轨步伐，强化标准审查，提升产品标准要求。
（四）发挥协会职能
充分发挥行业协会在行业管理、行业自律、技术咨询、市场开拓、信息引导等方面的作用，制定行业自律公约，建立约谈机制，开展行业产品质量动态管理，完善行业数据统计和经济运行信息发布制度，建立行业预警机制，定期发布行业信息，规范建筑装饰装修材料行业市场。
 

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